Полный доклад мэра Ярославля о результатах деятельности мэра и мэрии города Ярославля по итогам 2022 года

Отчет о результатах деятельности мэра и мэрии города Ярославля по итогам 2022 года

Уважаемые депутаты!

В соответствии с Уставом нашего города вам представляется отчет об основных результатах деятельности мэрии города Ярославля за 2022 год. Подробная информация и ответы на вопросы депутатов муниципалитета представлены в презентационных материалах. В выступлении будут отмечены основные ключевые моменты.

ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Основными определяющими документами деятельности мэрии Ярославля были:

- Стратегия социально-экономического развития города Ярославля на период 2021-2030 годов,

- План мероприятий по ее реализации. План содержит комплекс мероприятий и целевые показатели, обеспечивающие достижение главной стратегической цели социально-экономического развития города Ярославля - улучшение качества жизни горожан посредством формирования конкурентоспособной экономики, комфортной городской среды и развития социальной сферы.

В соответствии с Перечнем муниципальных программ города Ярославля в 2022 году в городе осуществлялась реализация 26 муниципальных программ по следующим направлениям:

-         развитие человеческого капитала – 10 муниципальных программ;

-         экономическое развитие – 3 муниципальные программы;

-         пространственное развитие – 9 муниципальных программ;

-         развитие муниципального управления и гражданского общества – 4 муниципальные программы.

Доля программных расходов городского бюджета составила 94,2% в общей сумме расходов городского бюджета.

В 2022 году была завершена работа по правилам землепользования и застройки города в части уточнения зон с особыми условиями использования территорий и границ территорий объектов культурного наследия; проведена работа по актуализации Генерального плана города Ярославля.

Постановлением Правительства Ярославской области от 31.05.2023 № 523-п утверждены границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории города Ярославля, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах данных зон. Проект объединенной зоны охраны объектов культурного наследия был согласован Министерством культуры РФ (письмо от 02.05.2023 N 9502-12-02).

В 2022 году мэрией города Ярославля по поручению Губернатора Ярославской области М.Я. Евраева, подготовлен и утвержден распоряжением мэрии города Ярославля от 08.12.2022 №81-р комплексный план развития города Ярославля на период 2023-2027 годов. Комплексный план доработан с учетом предложений, поступивших в результате общественного обсуждения, стратегических сессий, анкетирования, в котором приняли участие более 20 тыс. жителей города.

ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Необходимо отметить основные экономические показатели.

В 2022 году отмечена положительная динамика по ряду основных показателей социально-экономического развития города. По сравнению  с 2021 годом:

-       среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций   (без субъектов малого предпринимательства) выросла на 11,7% и составила 56,2 тыс. рублей;

-       оборот крупных и средних организаций Ярославля по всем видам экономической деятельности вырос на 6,9% и составил 773,6 млрд рублей;

-       уровень безработицы снизился на 0,1 процентного пункта и составил 0,5%.

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства), в действующих ценах составил 46,9 млрд рублей (219 организаций получила прибыль                  и 37 организаций имели убыток).

Среди отрицательных тенденций в прошедшем году можно отметить сокращение численности постоянного населения Ярославля на 0,9%.

 А теперь отметим показатели по отраслям.

БЮДЖЕТ

Общий объем поступлений доходов в бюджет города в 2022 году составил 27,9 млрд руб. (97,7% к плану) и увеличился по сравнению с уровнем 2021 года на 15,9%. Налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме                 8,7 млрд руб. (100,8% к плану), с ростом к предыдущему году на 10,4%.

Основной доходный источник – налог на доходы физических лиц, обеспечивающий 70% поступлений налоговых и неналоговых доходов, исполнен в сумме 6,1 млрд руб. (106,9% к плану). Рост поступлений налога     по сравнению с предыдущим годом составил 15,2%.

Местные налоги (земельный налог и налог на имущество физических лиц) исполнены в сумме 1,1 млрд руб. (106,0% к плану), с ростом к уровню 2021 года на 3,1%.

В 2022 году за счет средств вышестоящих бюджетов исполнены расходы в сумме 19,2 млрд руб., из них 5,9 млрд руб. или 30,7% направлено на решение вопросов местного значения, что в 1,7 раза выше уровня 2021 года. В рамках мероприятий по оптимизации расходов городского бюджета осуществлялся учет и направление средств экономии, образовавшейся в результате осуществления в 2022 году закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, на обеспечение первоочередных потребностей города. За счет средств городского бюджета общая сумма экономии составила 184,5 млн руб.

Объем муниципального долга за 2022 год не изменился и составил 6,9 млрд руб. В структуре муниципального долга 100% составляют бюджетные кредиты. В связи с полным замещением в 2022 году коммерческих кредитов бюджетными кредитами экономия по расходам на обслуживание муниципального долга составила 404,0 млн руб.

16 декабря 2022 года решением муниципалитета города Ярославля № 42 был утвержден главный финансовый документ города - бюджет на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Основные параметры бюджета не предусматривают увеличения объема муниципального долга, размер которого с 2019 года зафиксирован в сумме 6,9 млрд рублей.

В бюджет города на 2023 год на ремонты учреждений образования предусмотрены средства в сумме 100,2 млн рублей с ростом к 2022 году на 22,1%. Дополнительно на обеспечение антитеррористической защищенности объектов образования в 2023 году выделено из бюджета области 173,2 млн рублей. На финансирование ГЗХС расходы увеличены на 9,4% или на 88 млн рублей. На капитальный ремонт наружного освещения расходы бюджета увеличены с 4,1 млн рублей в 2022 году до 23 млн рублей в 2023 году или в 5,6 раз. В целом, общий объем средств вышестоящего бюджета составил в 2023 году 15,9 млрд рублей при уровне 2022 года 19,8 млрд рублей. Уменьшение средств вышестоящих бюджетов обусловлено передачей полномочий по транспортному обслуживанию населения и социальным выплатам населению на областной уровень.

СТРОИТЕЛЬСТВО

В 2022 г. общая площадь введенного жилья составила 248,9 тыс. кв. м (из них индивидуальное жилищное строительство – 32,6 тыс. кв. м). По сравнению с 2021-м годом выполнен план по строительству и вводу жилья.

В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» за счет средств городского и регионального бюджетов в 2022 году реализовывались мероприятия муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Ярославля» на 2019-2025 годы. Было расселено 7,8 тыс. кв. м аварийного жилья, 508 человек улучшили свои жилищные условия. В рамках реализации программы в 2022 году построен и введен в эксплуатацию 83-х квартирный жилой дом на                                      ул. Труфанова.

Мэрия города Ярославля участвует в реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019-2025 годы. Для реализации программы с ООО «ЦентрГрадПроект» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по организации подготовки проектной и рабочей документации для строительства жилых домов на ул. Колышкина, начало строительства 2-х жилых домов на ул. Колышкина запланировано в 2023 году. Строительство домов позволит расселить 5,4 тыс. кв м аварийного жилья, улучшат жилищные условия 148 семей.

ДОРОГИ

Для города значимым, находящимся под особым контролем, вопросом, является состояние улично-дорожной сети города.

В 2022 году в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» и муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Ярославле» приведено в нормативное состояние 19,9 км дорог (20 объектов), произведены установка и ремонт дорожных ограждений на участке дороги Московского проспекта от Богоявленской площади до ул. Калинина, выполнены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки, обустроено 7 пешеходных переходов, модернизировано 4 и установлено 4 светофорных объекта и др.

В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в 2022 году введена в эксплуатацию автомобильная дорога по ул. Строителей (от ул. Бабича до Ленинградского проспекта).

Выполнен ремонт Октябрьского моста через реку Волга.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ярославля сократилась на 2,9 процентных пункта и составила 32,3% от общей протяженности.

В целях реализации задач по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог города Ярославля на 2023-2024 годы определено финансирование в размере 4,2 млрд рублей, что почти в четыре раза больше по сравнению с бюджетом предыдущего года (1,1 млрд рублей):

- выделено финансирование в объеме 3,2 млрд рублей - в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2023 году и опережающего развития «Безопасные качественные дороги» в 2024 году;

- выделено финансирование в объеме более 1 млрд рублей - в рамках субсидии из дорожного фонда Ярославской области на ремонт автомобильных дорог города Ярославля по поручению Правительства Ярославской области на 2023-2024 годы (вне национального проекта).

В настоящее время определен перечень капитального ремонта и ремонта на 90 участках автомобильных дорог общей протяженностью порядка 70 км, сроком реализации на 2023-2024 годы. ((В 2023 году приведение в нормативное состояние дорожного покрытия запланировано на 40 км дорог, работа ведется на 14 объектах.))

В 2023 году финансирование на ремонт подъездов к социально значимым учреждениям составляет 255 591 100,00 рублей, из них:

- бюджет Ярославской области: 240 000 000,00 рублей;

- бюджет города Ярославля 15 591 100,00 рублей.

Совместно с депутатами Ярославской областной Думы в условиях доведенных лимитов бюджетных средств утверждены для реализации в 2023 году 41 проезд.

По состоянию сегодня, из 41 объекта:

- 17 объектов - заключены муниципальные контракты. (10 объектов ООО ГК СВИ + 7 объектов ООО ДСК 76)

- 24 объектов - получено положительное заключение экспертизы.

Из них на 6 проездов уже объявлены аукцион. Остальные 18 планируем закупку разместить в июне.

Ремонт всех запланированных проездов будет выполнен в 2023 году.

Для выполнения работ по содержанию автомобильных дорог города Ярославля в надлежащем состоянии в 2022 году осуществлена закупка 63 единиц автомобильной и коммунальной техники с использованием механизма лизинга.

В 2023-м году продолжена закупка коммунальной техники. Уже приобретено дополнительно 14 единиц техники без привлечения займов и механизма лизинга.  

БЛАГОУСТРОЙСТВО

 Еще одной из приоритетных задач является благоустройство города.

Благоустройство дворовых территорий в городе Ярославле в 2022 году осуществлялось по двум направлениям:

-   по Губернаторскому проекту «Решаем вместе!» выполнено благоустройство 22 дворовых территорий и 2 общественных территорий:

парк Судостроителей во Фрунзенском районе города Ярославля;

парк «Рабочий сад» в Красноперекопском районе города Ярославля;.

- в составе Губернаторского проекта «Наши дворы» выполнено благоустройство 106 дворовых территорий с устройством 100 детских спортивных площадок и обустроено 10 территорий для выгула собак.

В рамках муниципальной программы «Благоустройство и озеленение территории города Ярославля» выполнены работы по благоустройству и текущему содержанию объектов озеленения общего пользования, по содержанию лесов, их очистке от захламления, акарицидной обработке.

В сквере 50-летия ВЛКСМ установлена стела «Город трудовой доблести» и благоустроена прилегающая территория.

В дальнейшем продолжится реализация губернаторского проекта «Наши дворы». В 2023 году планируется комплексное благоустройство 38 дворовых и 3 общественных территорий (Юбилейный парк, скверы на площади Труда и Павловский парк).

Необходимо отметить, что в 2023-м году в рамках проекта ФКГС голосование за объекты благоустройства прошло более успешно, чем в предыдущие годы. Свыше 65 тысяч жителей Ярославля проголосовали за благоустройство своих парков и скверов. Это позволит городу получить более 200 миллионов рублей на благоустройство.

Разработка проектов благоустройства городских пространств проводится и вне программы. Так, на базе Российской академии художеств состоялось проведение Всероссийского конкурса по реконструкции части набережной Которосли.

ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛЬТУРА, СПОРТ

Комфортное проживание в городе неразрывно связано с такими областями, как образование детей, развитие культуры и спорта.

Сеть муниципальных учреждений образования города Ярославля в 2022 году включала в себя 271 учреждение.

В образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, получают образовательную услугу 34,5 тыс. детей. Охват услугами дошкольного образования детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет 83,4%.

В общеобразовательных организациях города обучалось более 69 тыс. учащихся.

В 2022 году 99 выпускников 11(12) классов общеобразовательных учреждений награждены Почетным Знаком Губернатора Ярославской области «За особые успехи в учении». Выпускники из 18 школ города получили 28 100-балльных результатов на ЕГЭ.

В целях развития дополнительного образования, увеличения охвата детей дополнительным образованием, в том числе технического и естественнонаучного цикла, в муниципальной системе образования создаются новые места. В Заволжском районе в гимназии № 3 открыт детский технопарк «Кванториум», в котором техническим творчеством занимаются более 300 детей. Продолжена работа по профессиональному самоопределению детей.

В 2022 году 225 обучающихся в учреждениях дополнительного образования стали дипломантами различного уровня международных конкурсов и фестивалей.

В рамках Губернаторского проекта «Решаем вместе!» в трех школах (№№1,18,59) реализован проект «Школьное инициативное бюджетирование», направленный на поддержку инициатив старшеклассников по обновлению образовательной среды.

Приоритетными направлениями развития отрасли является доступность дошкольного образования и переход на обучение в одну смену в организациях общего образования.

В рамках реализации инфраструктурного проекта «Комплексная застройка территории в районе пересечения Ленинградского проспекта и ул. Малая Норская в МКР №15 в Дзержинском районе города Ярославля» начато строительство здания дошкольной образовательной организации, а также осуществлялись мероприятия по строительству участка автомобильной дороги протяженностью 1,25 км и инженерных сетей, в том числе котельной.

В рамках национального проекта «Образование» в 2022 году продолжено строительство общеобразовательной организации на 1100 учащихся
на ул. Пашуковская. Ввод объекта планируется в 2023 году.

В 2023 году началось строительство двух школ – на Большой Фёдоровской на 500 мест и на Московском проспекте – на 1100 мест.

Для обеспечения отдыха и оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья продолжится реализация инклюзивных программ и создание дополнительных мест в 60 учреждениях города с охватом 500 детей ежегодно.

Отрасль «Культура» насчитывает 26 муниципальных учреждений.

В качестве многофункционального арт-пространства, городского «места притяжения» выступают обновленные модельные библиотеки (Центральная библиотека им. М. Ю. Лермонтова, библиотека-филиал № 14 им. В. В. Маяковского и библиотека-филиал № 15 им. М. С. Петровы́х).

В рамках национального проекта «Культура» в центральной детской библиотеке имени Ярослава Мудрого в октябре 2022 года открылся виртуальный концертный зал. В будущем на базе библиотеки планируется создать музыкальный клуб. В планах и открытие нового отделения фольклора и дизайна в детской школе искусств им. М.А. Балакирева.

Необходимо отметить участие в нацпроекте «Культура» Музея истории города Ярославля имени В.Г. Извекова:

- в 2022-м году поставлено оборудование на сумму 6 000,8 тыс.руб. Это металлические стеллажи для фондовых помещений, осушители воздуха, интерактивные столы, витрины, автоматизированная билетная система, универсальные гибкие музейные манекены, столбики с канатами ограждения, видеостена, стенд двусторонний с системой подвеса.

- в 2023 году запланирован капитальный ремонт муниципального музея - 2 192,3 тыс. руб. Это ремонт системы электроосвещения 2-го этажа музея. Также, в 2023 году в рамках опережающего финансирования Музею предусмотрены средства на проведение ремонтных работ интерьеров 2-го этажа в сумме 9 554,4 тыс.руб.

- на 2024 год запланировано приобретение сцены со звуковым и световым оборудованием - 3 170,9 тыс.руб.

На территории города созданы условия для занятий более чем 100 видами спорта. Число жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составило 271,8 тыс. человек, что составляет             49,2% от численности населения города в возрасте от 3 до 79 лет.

Обеспечено финансирование строительства волейбольного центра, капитального ремонта физкультурно-спортивного комплекса «Чемпион».

В настоящее время ведется разработка проектно-сметной документации по реконструкции бассейна «Лазурный».

В 2023 году предусмотрены средства на предпроектные работы   по реконструкции легкоатлетического манежа «Ярославль» и на проектно-сметную документацию по капитальному ремонту спортивного комплекса «МИГ».

Заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту здания, охлаждающей плиты и технологического лотка ледового катка физкультурно-спортивного комплекса «Чемпион». Срок выполнения работ – октябрь 2023 года.

В рамках социальной программы «Газпром-детям» завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным залом, бассейном и катком на улице Панина (между Ленинградским проспектом и ул. Труфанова). Застройщиком по объекту выступает ООО «Газпром инвестгазификация», по информации которого ввод объекта в эксплуатации планируется в текущем году.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ

Социальная поддержка населения – значимая часть работы органов местного самоуправления.            

В Ярославле функционируют шесть бюджетных муниципальных учреждений «Комплексные центры социального обслуживания населения города Ярославля» для оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и семьям, имеющим детей. За 2022 год комплексными центрами предоставлено 2,1 млн услуг.

В муниципальном казенном учреждении «Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятия города Ярославля» предоставляется ночлег лицам без определенного места жительства                  на 34 койко-местах. Всего за 2022 год предоставлено более 29 тысяч различных социальных услуг.

В 2022 году продолжено предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта. Общее количество заключенных социальных контрактов составило 603, из них 558 – для семей, имеющих детей, и 45 – для граждан пожилого возраста и инвалидов.

В 2022 году все социальные публичные обязательства, установленные Указами Президента России, федеральным, региональным и местным законодательством при предоставлении их на адресной основе с учетом критериев нуждаемости, выполнены своевременно и в полном объеме с общим охватом около 284,2 тыс. жителей Ярославля.

В дальнейшем вопросы социальной поддержки населения также будут решаться путем предоставления жителям социального обслуживания, мер социальной поддержки, оказания социальной помощи, охраны труда и социально-трудовых отношений, опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ТОРГОВЛЯ, ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

Ярославль – город с развитой промышленностью и инфраструктурой. В 2022 году в городе осуществляли свою деятельность 905 крупных и средних организаций, 135 из них – в сфере промышленности.

Промышленные предприятия постоянно модернизируются. Например, в декабре 2022 года состоялся запуск новой линии станков в АО «Корд».

А компания «Технофлекс» стала участником национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», в рамках которого при поддержке Регионального центра компетенций осуществляла работу по оптимизации производства и внедрению бережливых технологий.

ООО «Технофлекс», он же завод «Парижская Коммуна», выпускает продукцию экспортного качества, постоянно наращивает её объём и обеспечивает работой более 1200 человек.

 Промышленными предприятиями города за 2022 год отгружено товаров (работ, услуг) на сумму 295,6 млрд руб. или 102,2% к уровню предыдущего года.

В Ярославле действуют 580 предприятий общественного питания, 1,3 тыс. предприятий бытового обслуживания населения по 21 виду деятельности.

 В 2022 году введены вновь и открыты после реконструкции:

– торговые объекты: гипермаркет «Маяк», супермаркет «Светофор», супермаркеты «Ценорез».

– 15 предприятий общественного питания;

– 77 предприятий бытового обслуживания населения.

В городе продолжает развиваться сетевая торговля за счет роста числа крупных универсамов, супермаркетов, оснащенных новым современным оборудованием. Прослеживается тенденция открытия специализированных магазинов.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Инвестиционные вложения организаций города Ярославля в 2022 году, в основном, осуществлялись за счет собственных средств организаций или с привлечением кредитных ресурсов, и носили локальный характер, направленный на модернизацию оборудования или технологических процессов. В результате реализации инвестиционных проектов, включенных в Перечень инвестиционных проектов города Ярославля, за 2022 год увеличение платежей в городской бюджет (бюджетная эффективность) от реализации инвестиционных проектов составило 8,2 млн руб.

К примеру, АО «Ярославская бумага» в результате реализации инвестиционного проекта, включенного в Перечень инвестиционных проектов города Ярославля, с формой поддержки – предоставление налоговых льгот по земельному налогу, модернизировала фабрику по производству бумаги для гофрирования и картона.

Также в 2022 г. компанией ПАО "Ярославский завод Красный маяк" за счет собственных средств было приобретено новое оборудование, что повысило качество и скорость выполнения работ.

 В городе активно развивается гостиничная сеть.

 В апреле 2023-го года открылась гостиница "Соколёна" ****, расположенная на улице Институтской. Имеет 238 номеров. (490 посетителей.)

Готовится к открытию гостиница «Ласточка»*****,

расположенная по адресу: г. Ярославль, Волжская набережная, д.15 литер А

Номерной фонд - 15 номеров вместимостью 32 посетителя.

Также в Ярославле продолжается реализация инвестиционного проекта IT-парка ООО «Мегастрой»: Объем инвестиций – 3 млрд. рублей. Планируемое количество рабочих мест – 1200;

Период реализации 2017-2027 годы

((В 2023 году постановлением мэрии города Ярославля от 04.05.2023 № 504 утверждена документация по планировке территории, ограниченной Московским просп., ул. Малой Пролетарской, Которосльным пер., берегом р. Коросли в Красноперекопском районе города Ярославля, (заявитель - ООО "МЕГАСТРОЙ").

Документация по планировке территории разработана для обоснования возможности внесения изменений в транспортную схему города Ярославля (место примыкания к Московскому проспекту подходов к новому мосту через р. Которосль и устройство в этом месте новой транспортной развязки) с целью обеспечения транспортной доступности к планируемому IT-центру с подземной парковкой и организации городского парка с благоустройством для уменьшения нагрузки на существующие магистральные улицы.

Также, утвержденной документацией планируется реставрация объекта регионального значения «Мост арочный каменный» 1833 г., расположенного под Московским проспектом, для обеспечения сквозного пешеходного прохода, который свяжет планируемые объекты IT центра с существующей инфраструктурой.

В настоящее время ООО " МЕГАСТРОЙ" ведется работа в пределах полученного разрешения на строительство. Подано заявление о выдаче ГПЗУ. Осуществляется подготовка отчета об оценке воздействия на всемирную универсальную ценность объекта ЮНЕСКО, для отправки в Минкульт, формируется документация в экспертизу. Также, осуществляется подготовка заявления на внесение изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки города в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.))

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

В целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью в 2022 году мэрией города Ярославля осуществлялся экономический мониторинг работы и анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций муниципального сектора экономики: 4 муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП), 2 муниципальных казенных предприятий (далее - МКП), 12 акционерных обществ (далее - АО), 100% акций которых находится в собственности города Ярославля.

В 2022 году (по итогам деятельности за 2021 год) МУП и АО было перечислено в городской бюджет 9,7 млн руб. дивидендов по акциям АО и отчислений от чистой прибыли МУП, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей.

По итогам деятельности за 2022 год из 18 организаций муниципального сектора экономики получили прибыль 11 организаций или 61% от их общего количества.

Общая сумма кредиторской задолженности по всем организациям муниципального сектора экономики на конец 2021 года составила 1 231 млн руб., в том числе просроченная - 264,7 млн руб. или 21,5% от общей суммы кредиторской задолженности).

На 31.12.2022 кредиторская задолженность по всем организациям муниципального сектора экономики составила 1 252,5 млн руб. (увеличилась с начала года на 21,5 млн руб. или на 1,7%), в том числе просроченная кредиторская задолженность составила 201,2 млн руб. или 16,1% от общей суммы кредиторской задолженности (снизилась с начала года на 24,0%).

В 2022-2023 годах проводились стратегические сессии по вопросам управления организациями муниципального сектора экономики, выработки мероприятий по дальнейшему развитию и повышению эффективности их деятельности.  

По итогам стратегических сессий были определены первоочередные задачи деятельности организаций, разработаны планы развития каждой организации, а также планы мероприятий по реорганизации некоторых из них, в том числе АО «Центр» путем присоединения к нему МУП «Ярмарки Дзержинского района» города Ярославля и АО «ПАТП-1 города Ярославля» в форме присоединения к АО «Яргорэлектротранс». После реорганизации АО «Яргорэлектротранс» продолжит выполнять функции по перевозке пассажиров городским наземным электрическим транспортом, а также осуществлять заказные перевозки автобусами. Кроме того, по предложениям, данным на стратегической сессии, была доработана Методика оценки эффективности деятельности акционерных обществ в целях принятия управленческих решений по их дальнейшей деятельности.

 Продавали технику ПАТП Рыбинску. 309 млн было, стало 169 млн. (140 млн долгов) Проводим ревизию и продажу оставшегося имущества, гасить оставшиеся долги. По ЯрГЭТ ситуация стала лучше, чем до ДЮ Пырлога, решают кадровые вопросы.

ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В 2022 году число субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории города Ярославля, составило более 29 тысяч.

По инициативе мэрии города Ярославля, поддержанной депутатами, было принято решение муниципалитета города, разрешающее размещать кафе летнего типа в период с апреля по октябрь 2022 года без внесения платы за соответствующий период, которым воспользовались 43 предприятия.

Оказана поддержка 45 субъектам МСП, занятым в ремесленной деятельности, которые привлечены к проведению общегородских мероприятий (Ярославская масленица, выставка – ярмарка «Яркрафт», День города).

Дальнейшее содействие развитию предпринимательства в городе Ярославле будет осуществляться в различных направлениях и форматах.

Региональные меры.

Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области предоставляют микрозаймы под низкую процентную ставку и услуги поручительства.

Фонд регионального развития Ярославской области для реализации новых промышленных проектов предоставляет целевые займы по ставкам 1% и 3% годовых сроком до 10 лет в объеме от 5 млн до 5 млрд рублей (в рамках основных программ финансирования), стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики.

Ярославский бизнес-инкубатор предлагает уютные, оборудованные всем необходимым офисы для успешного старта бизнеса, офисы для предпринимателей и самозанятых граждан, работающих от 0 до 3 лет, по сниженной ставке от 150 р. за кв/м.

Центр поддержки предпринимательства (Мой бизнес 76) предоставляет поддержку в виде: организации участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, консультации по ведению предпринимательской деятельности, проведение патентных исследований на регистрацию товарного знака, содействие в популяризации продукции и услуг.

Мэрия города Ярославля осуществляет информационную, организационную, образовательную и имущественную поддержку субъектам МСП.

В 2022 проведено 462 консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства (в т.ч. самозанятых), в т.ч. о существующих видах муниципальной и государственной поддержки, изменениях законодательства.

Проведено:

– 3 заседания Совета предпринимателей города Ярославля;

– организовано и проведено 7 мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

Принято 9 решений об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности в порядке Федерального Закона № 159- ФЗ;

Заключено 10 договоров об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в порядке Федерального Закона № 159- ФЗ.

Заключено 2 договора с субъектом МСП по итогам проведенного аукциона.

ТУРИЗМ

Ярославль – столица Золотого кольца и один из центров туризма России. Въездной туристский поток в Ярославль в 2022 году составил более 2,1 млн. человек.

По данным, представленным коллективными средствами размещения, объектами посещения и туристическими компаниями города, общее количество туристов составило:

в 2019 году 1 455 тыс. человек, в т.ч. с ночевкой в Ярославле 311 тыс. человек;

в 2022 – 2 126 тыс. человек, в т.ч. с ночевкой - 744,1 тыс. человек;

за 5 месяцев 2023 – 897,7 тыс. человек, в т.ч. с ночевкой 280,4 тыс. человек.

Среди основных мероприятий туристической направленности в городе Ярославле в 2022 году можно особо отметить новогодние и рождественские ярмарки, фестиваль «Ярославская Масленица», День Города, городской пикник «Пир на Волге», «ЯрЛето-2022» и др.

На популяризацию города Ярославля в туристско-информационных проектах различного уровня направлена реализация проектов «Музейная набережная» и «Аллея частных музеев города Ярославля».

Ярославль, как столица Золотого кольца, активно продвигает реализацию совместных планов по развитию единой информационной политики среди городов – членов Золотого кольца, популяризации новых тематических маршрутов, развитие инфраструктуры (научно – практические конференции в городах Золотого кольца; предпринимательские экономические форумы рестораторов, отельеров, частных музеев.

21.04.2023 в Ярославле впервые прошел Форум частных музеев Золотого кольца. Участие в мероприятии приняли более 100 владельцев частных музеев из девяти городов на маршруте «Золотое кольцо России». Участники обсудили актуальные вопросы развития частных музеев в России.

04.06.2023 бизнес-сообществом города при поддержке мэрии г. Ярославля был организован Фестиваль «Бодрый жираф», приуроченный ко Дню защиты детей. Местные предприниматели подготовили для детей современные спортивные, развлекательные и образовательные площадки: ай-ти, иностранные языки, ментальная арифметика, были собраны более 50-ти компаний города, которые учат, развлекают детей.

07.06.2023 в отеле «Соколёна» прошёл первый форум рестораторов и отельеров Золотого кольца России, который собрал представителей власти городов, ведущих шеф-поваров, управляющих ресторанами, фермеров и владельцев сыроварен из 9 городов Золотого кольца.

Перспективные направления развития туристической отрасли города это - Ярославль – центр событийного туризма, Ярославль – город театра и кино, центр спортивного туризма, город образовательного туризма, гастрономический туризм, промышленный туризм в Ярославле.

Взаимодействие органов городского самоуправления и общества

Ещё одним важным направлением мэрии Ярославля является развитие взаимодействия органов городского самоуправления и общества.

По состоянию на декабрь 2022 года в городе Ярославле зарегистрировано 65 ТОС. В конце 2022 года велась работа по регистрации первого на территории города ТОС в качестве юридического лица. Эта процедура была успешно завершена в начале 2023 года. Необходимо отметить, что за последние 3 года количество ТОС на территории города выросло с 56 до 65. И этот процесс продолжается, что говорит об интересе активных жителей к системе ТОС, как действенному механизму решения актуальных проблем городских территорий. 

В 2023 году мы начали разработку механизмов поддержки ТОС, действующих в качестве юридических лиц.

 В рамках муниципальной программы «Развитие институтов гражданского общества в городе Ярославле» на 2017-2022 годы предоставлялись субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых мероприятий на территории города Ярославля.

В 2022 году за счет средств программы финансовая поддержка оказана 24 некоммерческим организациям города Ярославля. В мероприятиях, проведенных ими, приняло участие более 22 тыс. человек.

В конце 2022 года мэрией города Ярославля в тесном взаимодействии с муниципалитетом города была начата работа по созданию Координационных советов по развитию территорий районов города Ярославля.

Целью их создания было повышение эффективности взаимодействия органов городского самоуправления с органами ТОС, депутатским корпусом Ярославской областной Думы и муниципалитета города Ярославля, организациями и предприятиями по обсуждению наиболее актуальных вопросов развития районов города.

Особой спецификой формирования созданных Координационных советов, отличной от уже действующих общественных советов, являлся максимально широкий круг участников заседаний. Это позволило учесть мнение практически всех наиболее влиятельных и активных групп при распределении ресурсов на осуществление социально-значимых проектов на территории районов и определить приоритетность их реализации.

Сейчас уже можно с уверенностью сказать, что инициатива создания Координационных советов была абсолютно правильной и позволила вывести систему взаимодействия органов городского самоуправления с жителями города на новый качественный уровень.

Уважаемые депутаты, хочу отметить самое важное, что реализация всех планов развития города зависит от общей заинтересованности и совместных усилий.

В 2023 году мы ставим перед собой серьезные задачи комплексного развития города, повышения качества жизни населения Ярославля.

Надеюсь на вашу помощь и поддержку. Мы с вами одна команда – команда города!

Благодарю за внимание!